“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，擴大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面。作為扎根天津港28年的一線產(chǎn)業(yè)工人，全國人大代表、天津港第一港埠有限公司拖頭隊副隊長成衛(wèi)東親歷了港口從“貨物通道”到“開放樞紐”的轉(zhuǎn)型跨越，深刻體會到對外開放不是抽象的概念，而是看得見、摸得著的港口實踐。天津港作為京津冀的“海上門戶”、“一帶一路”陸海聯(lián)動的關(guān)鍵節(jié)點，2025年集裝箱吞吐量突破2400萬標準箱，航線增至150條，與180多個國家和地區(qū)的500多個港口建立貿(mào)易往來，這些成績是我國對外開放不斷深化的生動注腳。

成衛(wèi)東代表認為，港口是國家對外開放的窗口和媒介。多年來，天津港充分發(fā)揮陸運距離較近的區(qū)位優(yōu)勢和世界一流港口的綜合服務(wù)優(yōu)勢，主動服務(wù)多地跨境貿(mào)易聯(lián)通，積極參與共建“一帶一路”，推動打造北方地區(qū)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點。此外，天津港拓展保稅倉儲、期貨交割、跨境電商等增值服務(wù)，打造“港口+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”的開放生態(tài)。

成衛(wèi)東代表認為，要積極擴大自主開放，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則。2026年初，天津港成功拿下沙特一個港口的服務(wù)項目，實現(xiàn)智慧港口自主知識產(chǎn)權(quán)方案的海外輸出，這是天津港首次以總承包方式將智慧綠色港口建設(shè)成果推向海外，也是“一帶一路”倡議下互利共贏的生動實踐。

對外開放的深化，更體現(xiàn)在制度型開放的探索中。成衛(wèi)東代表介紹，近年來，天津口岸單位依托自貿(mào)試驗區(qū)、服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點等平臺，在通關(guān)便利化、數(shù)據(jù)跨境流動等領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新?！敖蚋弁ā逼脚_實現(xiàn)全貨類業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，智能通關(guān)功能讓貨物通關(guān)時效大幅提升；天津港還探索港口碳足跡認證機制，對標國際規(guī)則標準，讓開放不僅有“硬聯(lián)通”的設(shè)施支撐，更有“軟聯(lián)通”的制度保障。這種制度型開放，讓國內(nèi)外企業(yè)都能享受到更高效、更便捷的服務(wù)。（經(jīng)濟日報記者 周 琳）